外盘黄金期货配资 造就企业离成功最近的地方｜四十峥嵘广州开发区④
发布日期：2024-12-28 21:56 点击次数：107
如果Triton希望将其持股比例提高到10%或以上，则需要获得外国投资的批准。任何重大举措都需要Evotec其他大股东的支持，包括制药商诺和诺德(NVO.US)的母公司Novo Holdings A/S，以及阿布扎比主权基金穆巴达拉投资公司。
辞任独立非执行董事辞任后，公司并无独立非执行董事，亦无董事会审核委员会、薪酬委员会及提名委员会的成员，而卢衍溢先生则成为董事会风险管理委员会仅有的成员。
1984年12月28日，广州经济技术开发区奠基。第一批开发区人望着这片被称为“广州西伯利亚”的滩涂，心里不免犯嘀咕：如何让眼前的蕉林变成梧桐树，引来更多资本、企业“金凤凰”？
40年筚路蓝缕，40年砥砺奋进。如今的广州开发区，已有各类经营主体近30万户，其中企业近20万户。这些企业当中，既有以世界500强企业、中国500强企业、上市企业为代表的龙头企业，也不乏细分领域的专精特新“小巨人”企业，当年的一张白纸，已被绘成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的壮阔蓝图。
这张蓝图的背后，是广州开发区40年来一次次破旧立新，坚持“一切为了企业、一切为了投资者”的不懈努力，是营商环境便利度连续5年位列国家级经开区第一的强大底气。
立法先行，“敢为天下先”
说起广州开发区的“敢为天下先”，就不能不提百事（中国）门口“两个门牌号”的故事。
1988年，广州开发区引进了外资企业百事。当时，中国政策还不允许外资公司在国内独资运作。为克服政策阻碍，开发区联系到本土品牌亚洲汽水，在一个园区内注册成立了两家公司：亚洲汽水成立了百乐饮料有限公司，而百事通过技术合作的形式注册成立了百事（中国）有限公司，顺利落户开发区，成为广州开发区第一家外商独资企业。时至今日，百事（中国）的园区门口还挂着两个门牌号。
理解和尊重企业诉求，并愿意为之努力。这充分展现了广州开发区人“敢为人先、务实进取”的精神。“这也是百事公司无论面对什么样的时代变迁，始终坚定留在广州开发区的主要原因。”百事（中国）有限公司人力资源与行政经理崔骏回忆起当年的往事，仍感慨万分。
作为首批国家级经济技术开发区之一，“敢为天下先”就是广州开发区拓荒开路的制胜法宝。
建区之初，广州开发区大胆探索、敢闯敢试，推动了法规条例、土地出让、园区服务、人才公选、外资党建等多个领域创新的“全国第一”。
1985年，广州开发区确立“依法治区、立法先行”的方针，建区仅半年便草拟并推动出台了《广州经济技术开发区暂行条例》，1987年2月，《广州经济技术开发区条例》颁布实施，开创了全国经开区立法的先河；为进一步吸引外资，保障外商来开发区进行建设的土地使用合法性，广州开发区在全国率先探索土地使用制度改革；大胆进行体制机制创新，创造了“精兵、简政、统筹”的管理理念，构建了以8大局为核心的“大部门制”管理体制，提高招商引资的效率……
体制性障碍、机制性梗阻的破除，极大地促进了区域招商引资和企业筹建工作。1993年—2004年的12年间，广州开发区迅速形成了化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、有色金属冶炼及加工业、食品制造业、电子和通信设备制造业、饮料制造业六大支柱行业，安利、高露洁、美赞臣、安美特等一大批跨国企业项目先后来到广州开发区，大量外资项目涌入，为广州开发区成为省市经济发展龙头打下了坚实基础。
一站搞掂，“服务就是命脉”
2009年2月26日，希赛瓶盖系统（广州）有限公司等来一个好消息：该公司为从美国进口的一条二手设备办理的进口手续顺利通过商检审批。
六天前，希赛公司到广东省商检局申报引进一条进口二手设备，然而由于外方办事人不熟悉中国商检审批流程，长达25个工作日的审批流程将导致设备不能如期到位，打乱该公司5月的投产计划。广州开发区企业建设局了解到这一情况后，立马向省商检局协调，将审批时间缩短到6天，帮助希赛公司把失去的时间“抢”了回来。
这是广州开发区树立“管理就是服务，服务就是命脉”意识，以“绣花功夫”服务各类经营主体，优化政务服务和营商环境的又一次真实写照。
早在建区之初，广州开发区就争当与国际惯例接轨的先行者，坚持以国际标准为准绳，不断改善机关的行政运作效率和管理服务水平。
2002年，广州开发区在管委会机关和部分行使行政管理职能的事业单位全面推行ISO9001国际质量管理体系，在规范政务工作、优化办事程序、提高办事效率等方面下功夫，实现了管理与环境水平与国际标准接轨。
2003年，广州开发区在全市率先推行“无费区”试点，对凡在区域内登记注册及投资经营的企业，取消大部分行政事业性收费，大大降低了企业运作成本。
为提升行政效率，广州开发区还率先在全市推行服务承诺制，将服务内容、服务程序、服务时限对外公开，接受广大投资者和企业的监督。同时，大力推进行政审批制度改革，持续合理压缩对外办事承诺时限。到2013年，全区行政审批、备案事项总精简率超过50%，146个行政许可项目的新承诺办理时限，比法定办理时限缩短968天，平均压缩6.63天。
2016年，广州开发区成为广东省首批相对集中行政许可权改革试点，在全国范围内率先实现企业投资建设项目全链条、全流程、最彻底的集中审批改革。广州开发区行政审批局作为广东首个行政审批局，集中实施企业投资建设项目从立项、规划、人防、环保、市政绿化、招投标、建设到验收全链条的8个领域38个行政许可和备案服务事项，开启了全省真正意义上的“一枚印章管审批”。
此后，广州开发区又陆续推出了订制式审批服务、承诺制信任审批、施工图集中审查、行政审批与事中事后监管相分离、行政审批和技术审查相分离、智能秒批（核）等一系列在全市、全省乃至全国首创的审批改革举措。到2021年，广州开发区在行政审批“加速带”上提出40余项创新制度和举措，创下7个“全国首创”。
自此，开发区企业从签订合同到取得施工许可证的110个工作日流程缩短到“拿地即动工”，企业筹建审批材料从312项精简到119项，实施全信任审批的事项只需提交1份承诺书，过去企业办事往返于“多个部门、多个窗口”的情形一去不复返。
试点打头，“改革再出发”
2018年6月，广州开发区、黄埔区获批广东省首个营商环境改革创新实验区，开启了广州开发区营商环境“改革再出发”的新征程。
六年来，该区作为改革“前哨站”“侦察岗”，敢于“投石问路”，勇于先行先试，已先后推出7版营商环境改革方案，累计实施超700项改革举措，营商环境观察员制度就是其中一项重要创新举措。
2023年11月，广州鹿山新材料股份有限公司科技中心总经理曾繁超接过广州开发区第三届营商环境观察员的聘任书。与他一同被聘任的，还有其他34名来自区内集成电路、生物医药、高端装备、汽车制造等重点产业，以及金融服务、法律服务等行业的专业人士，他们深入了解企业发展存在问题，对区域营商环境感受深刻，行业覆盖面广泛。
截至2023年底，广州开发区已选聘3届共88人次担任营商环境观察员，累计收集意见建议200余项。这项颇具开发区特色的政企沟通制度，已成为区域营商环境满意度的“晴雨表”、社会各界力量的“观察哨”。
2024年1月，广州开发区、黄埔区入选广东省首批营商环境改革试点，继2018年获批省营商环境改革创新实验区后，再次被广东省赋予改革先行先试的使命任务。该区快速响应，发布《建设省营商环境改革试点行动方案》，提出以“试点打头阵、改革再出发”为主题主线，共推出30个重点任务、120项改革举措，聚力实施产业能级强链提升、产业要素配置优化、数字营商强基赋能、营商环境协同共建等八大行动，努力为全省营商环境改革先行示范。
2024年是广州开发区建设的第40个年头，站在这一年的年底回望，就能看到广州开发区正如火如荼地进行着营商环境的改革——
2月，发布全国首个全面支持颠覆性技术创新项目政策措施“颠覆性10条”，构建“基础研究—技术攻关—成果转化—产业化集群化”全周期一体化支撑体系，以最大力度、最强支撑让颠覆性技术“落地、开花、结果”。
3月，“埔企通”一站式数字化企业服务平台正式上线运行，第一时间为企业提供涵盖招商、筹建、生产经营各阶段全生命周期服务，推动企业服务由行政流程化再造向数字化、智能化转变。
8月，出台“工业快批”3.0，针对服务项目落地，推出建立项目筹建前期对接机制、提前启动要素保障等工作，实施分期、分栋竣工联合验收等创新举措，推动实现“引进即筹建，拿地即动工，竣工即投产”，帮助企业提前赢得项目投产时间，抢占市场先机。
11月，发布《实施企业服务增值化改革持续优化营商环境若干措施》，围绕企业发展过程中的痛点、堵点问题，聚焦项目、空间、科创、供需等企业普遍关切的方面推出25条增值服务措施，推动企业服务从政府“有什么给什么”向企业“需什么给什么”转变，从普惠便捷向增值提效升级。
广州开发区建设的40年，不仅是产业发展的40年，更是体制机制改革持续深化的40年。在这片热土上，发生过集中行政审批试行、政务服务便利化探索，正在发生普惠性基础服务向精准化服务的转化。一个“产业友好型、企业友好型、人才友好型”一流营商环境正加速形成。
南方+记者 刘珊
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